Изначально написано отец основатель:
речь не о конкретной ситуации а о принципе-даже если кто то несогласен то конечно промолчит..речь про элиту разумеется а не электорат(на которого всем пох)-безгласная элита это приговор стране.. в нормальных странах тож выборы но и после выборов таки принято задавать вопросы-есть кому спросить-и элита не стадо холопов..
Начать БД в одного не возможно. Это делается на основании каких то разведданных. А эти данные на верх подает та самая элита. И когда подаёт то соображает к чему подача может привести. Если бы все в окружении, ну или хотя бы большинство, были против, то БД не начались бы. Это +- коллективное решение, гарант только финализирует.